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根據土壤污染狀況調查可以看出,我國土壤環(huán)境狀況不容樂觀,全國土壤污染超標率達16.1%,在工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出的同時,耕地土壤環(huán)境質量更加堪憂。面對土壤污染的嚴峻局面,要想保護好土壤環(huán)境,就要強化未污染土壤保護,防范新增的污染土壤。
加強未利用地環(huán)境管理。按照科學有序原則開發(fā)利用未利用地,防止造成土壤污染。擬開發(fā)為農用地的,開展土壤環(huán)境質量狀況評估;不符合相應標準的,不得種植食用農產品。加強納入耕地后備資源的未利用地保護,開展巡查。依法嚴查向沙漠、灘涂、鹽堿地、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質的環(huán)境違法行為。加強對礦山、油田等礦產資源開采活動影響區(qū)域內未利用地的環(huán)境監(jiān)管,發(fā)現土壤污染問題的,要及時督促有關企業(yè)采取防治措施。推動鹽堿地土壤改良,在新疆生產建設兵團等地開展利用燃煤電廠脫硫石膏改良鹽堿地試點。
防范建設用地新增污染。排放*污染物的建設項目,在開展環(huán)境影響評價時,要增加對土壤環(huán)境影響的評價內容,并提出防范土壤污染的具體措施;需要建設的土壤污染防治設施,要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用;環(huán)境保護部門要做好有關措施落實情況的監(jiān)督管理工作。地方人民政府與*行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書,明確相關措施和責任,責任書向社會公開。
強化空間布局管控。加強規(guī)劃區(qū)劃和建設項目布局論證,根據土壤等環(huán)境承載能力,合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展,提高土地節(jié)約集約利用水平,減少土壤污染。嚴格執(zhí)行相關行業(yè)企業(yè)布局選址要求,禁止在居民區(qū)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè);結合推進新型城鎮(zhèn)化、產業(yè)結構調整和化解過剩產能等,有序搬遷或依法關閉對土壤造成嚴重污染的現有企業(yè)。結合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要,科學布局生活垃圾處理、危險廢物處置、廢舊資源再生利用等設施和場所,合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。