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我國土壤修復(fù)行業(yè)目前仍是產(chǎn)業(yè)成長的起步階段,污染土壤修復(fù)設(shè)備與技術(shù)的研發(fā)或應(yīng)用還處在初級階段。靈活地將傳統(tǒng)的單一治理方法有機(jī)結(jié)合于一體,不同項(xiàng)目的二次污染防治將對我國污染土壤修復(fù)工作有參考作用。
從實(shí)際情況看,若以2007年北京原化工三廠項(xiàng)目作為土壤修復(fù)市場發(fā)展的起點(diǎn),截至2020年年底,根據(jù)中國土壤環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會等統(tǒng)計(jì),行業(yè)公示合同額累計(jì)超850億元。
“十三五”期間,在“土十條”等政策拉動下市場增速顯著,公示合同額占總約88%,年均復(fù)合增長率超65%,與上述根據(jù)任務(wù)概算的規(guī)模對比發(fā)現(xiàn),政策驅(qū)動特征顯著。從業(yè)務(wù)對象看,工業(yè)污染場地項(xiàng)目金額約占半數(shù),農(nóng)用地、礦山次之。從業(yè)務(wù)類型看,土壤修復(fù)工程類項(xiàng)目金額占70%~80%;調(diào)查、評估等咨詢服務(wù)類項(xiàng)目近年來在土壤詳查監(jiān)測等任務(wù)帶動下呈上升趨勢,2019年占比達(dá)20%左右。
從分布地區(qū)看,東部發(fā)達(dá)地區(qū)率先開展工作,直至2019年全國31個(gè)地區(qū)均開展了招標(biāo),主要得益于《土壤污染防治法》的實(shí)施以及土壤詳查等工作的推進(jìn)。從出資方看,政府出資占比約80%,其中由地方土儲部門、鎮(zhèn)政府出資的項(xiàng)目金額約占25%,該類土壤修復(fù)項(xiàng)目以“受益者付費(fèi)”模式為主,污染責(zé)任人出資占比不足15%,且以工業(yè)污染場地居多?!锻寥牢廴痉乐畏ā芳岸囗?xiàng)市場化政策工具實(shí)踐推動社會資本積很 參與土壤修復(fù)市場,但發(fā)展空間仍然巨大。