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伴隨著大量工業(yè)場(chǎng)地的遷移與重建,和不合理的使用農(nóng)藥和固體垃圾的隨意堆放都對(duì)土壤環(huán)境造成傷害,土壤污染問題開始逐漸浮出水面,污染土壤修復(fù)成了人們關(guān)注的問題。
對(duì)需求端而言,開展污染土壤修復(fù)防治工作主要有兩大動(dòng)力——土地利用價(jià)值以及污染土壤修復(fù)防治監(jiān)管考核壓力。對(duì)于土地利用價(jià)值高的地塊,修復(fù)積很 性較高;而對(duì)于土地利用價(jià)值較低的地塊,法治監(jiān)管與責(zé)任落實(shí)則是推動(dòng)修復(fù)的主要?jiǎng)恿χ弧N覈?ldquo;十三五”頭次將土壤環(huán)境質(zhì)量納入指標(biāo)考核體系并定為約束性指標(biāo)——到2020年受污染耕地*利用率達(dá)到90%左右,污染地塊*利用率達(dá)到90%以上。對(duì)于農(nóng)用地,還要求到2020年,受污染耕地治理與修復(fù)面積達(dá)到 1000萬畝(合66.7萬公頃)。加之部署頭次全國土壤詳查及全國土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)、先行區(qū)以及試點(diǎn)示范等工作,顯著地帶動(dòng)了市場(chǎng)發(fā)展。
其中,在土壤詳查、監(jiān)測(cè)方面,農(nóng)用地詳查調(diào)動(dòng)了約3. 5萬人參與,建設(shè)用地*行業(yè)企業(yè)動(dòng)員了超過500家第三方調(diào)查單位參與,假設(shè)單位點(diǎn)位投資額為1萬元,概算總需求超60億元。耕地治理修復(fù)任務(wù)若按3000元/畝(合45000元/公頃)的單價(jià)估算,土壤修復(fù)資金需求達(dá)約300億元。在建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄方面,若按750元/米2的單價(jià)概算,投資需求超450億元(含退出地塊),其中,因目前名錄中約30%的地塊尚未開展修復(fù),預(yù)計(jì)仍有超130億元需求待釋放。同時(shí),在產(chǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)與修復(fù)工作也進(jìn)入起步發(fā)展階段。此外,歷史遺留與在建/生產(chǎn)礦山修復(fù)工作亦在同步開展,根據(jù)自然資源部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2018年全國累計(jì)完成污染土壤修復(fù)治理恢復(fù)土地面積超98萬公頃。
除污染土壤修復(fù)防治任務(wù)等帶來的項(xiàng)目的直接釋放外,近期的全域土地綜合整治、地下水污染防治工作推進(jìn)、2020年《固體廢物污染環(huán)境防治法》的修訂實(shí)施、“清廢”行動(dòng)、?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造、化工園區(qū)環(huán)境整治提升與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以及*區(qū)域生態(tài)土壤修復(fù)等亦間接地加速了局部地區(qū)和領(lǐng)域土壤修復(fù)需求的釋放。